国家发展改革委印发《促进物流业发展三年行动计划》
2014 年 12 月底,为落实《物流业发展中长期规划(2014‐2020 年)》,按照有目标、能落实、有抓手的原则,国家发展改革委会同有关部门印发《促进物流业发展三年行动计划(2014—2016 年)》。《行动计划》共分五个方面六十二项重点工作任务。五个方面是:一是力降低物流成本。主要涉及简政放权、深物流行政审批制度改革;切实加大对公路“乱收费”、“乱罚款”的清理整顿力度;打造物流大通道;完善城市配送车辆运行管理;落实税收支持政策。二是着力提升物流企业规模化、集约化水平。主要涉及鼓励物流企业开展跨区域网络化经营;积极培育规模化物流企业;落实和完善支持物流企业发展的用地政策;拓宽物流企业投资融资渠道;鼓励物流业对外开放和“走出去”。三是着力加强物流基础设施网络建设。主要涉及加快多式联运设施建设;发挥物流园区的示范带动作用。四是加快推进物流业重点工程建设。主要涉及推进粮食仓储物流设施建设;推进棉花现代物流设施建设;加强农产品冷链物流设施建设;加强资源型产品物流设施建设;加快完善城乡配送网络体系;发展电子商务物流;加快推进物流标准化;加快物流公共信息平台建设;推进绿色物流发展;完善应急物流体系。五是抓好行业基础性工作。主要涉及进一步明确物流业的产业地位;完善法律法规;规范市场秩序;加强安全监管;加强统计工作;强化人才培养。《行动计划》中每项任务都设定了牵头单位、具体目标和完成时限。
点评:《行动计划》是《物流业发展中长期规划》的实施细则,是指导各部门贯彻落实《规划》的重要指引。《行动计划》紧密围绕物流业发展的三大重点任务、部分重点工程和行业基础性工作,抓住了行业发展的关键问题,针对性强、措施具体、目标量化、时间明确,具有较强的操作性。随着《中长期规划》和三年行动计划开始实施,业界迫切希望得到解决的税收、交通、用地、审批、融资等方面问题已引起重视,一些长期制约行业发展的问题有望取得突破,布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系有望加快形成。